发布时间： 2021-06-07 14:27 来源： 区人大办 作者： 区人大办
市人大常委会党组书记、主任李火林一行
来上城区调研人大工作
3月26日上午，市人大常委会党组书记、主任李火林率市人大常委会调研组来上城区调研人大工作。市人大常委会秘书长张如勇，市人大常委会副秘书长、办公厅主任阮重晖，市人大常委会研究室主任聂江，市人大常委会办公厅副主任明启强，区委书记陈瑾，区人大常委会党组书记、主任袁建强，政协上城区委员会党组书记、主席占仁义，区人大常委会副主任管光尧、沈民、顾敏达、朱荷芳等陪同调研。
在中共杭州小组纪念馆，李火林认真听讲解、看展陈，他说，在全党深入开展党史学习教育之际，走进纪念馆受到了一次深刻的党史和党性教育。在考察上城区始版桥未来社区、朱炳仁铜雕馆、上城区规划展示馆时，李火林指出，在推进城市有机更新和未来社区建设中，要把“人”作为最重要的尺度，着力完善城市功能，优化产业布局，提升生态涵养，挖掘特色文化，把“宜居天堂”的底色擦得更靓。李火林还考察了小营巷人大代表联络站，走访看望了部分市人大代表，他说，要充分发挥代表联络站作用，密切联系群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，始终做到民有所呼，我有所应。
随后，李火林主任一行在上城区行政中心召开座谈会。陈瑾书记代表上城区委向李火林主任介绍了上城区区情区况。袁建强主任向李火林主任介绍了区人大常委会机构设置和人员编制情况，汇报了区人大特色亮点工作和下一步工作思路。
李火林指出，上城区人大在区委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，依法履职、积极作为，注重打造特色亮点，创造了许多值得总结推广的经验做法。下一步，要深入贯彻落实习近平法治思想、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照市委的部署要求，更好发挥人大职能作用，为加快构建特大城市新型空间格局作出积极贡献。要坚持以人民为中心的发展思想，以系统思维强化统筹协调，助力持续做优做强城市核心区，让城市发展成果更好惠及百姓，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要抓好人大数字化改革，促进人大工作迭代升级，提升履职水平和履职效能，强化上下级人大联动协同，架起联系群众的数字桥梁。要推进城市治理法治化，强化履职担当，精准有效助推，善用法治思维、法治方式推进市域治理现代化。要加强人大自身建设，打造唯实惟先、善作善成、更专更精的履职队伍，为高水平打造“数智杭州·宜居天堂”贡献力量。（区人大办）
区十五届人大常委会召开第三十七次会议
3月5日下午，区十五届人大常委会召开第三十七次会议。区人大常委会党组书记、主任袁建强，副主任韦云、沈民、顾敏达、朱荷芳出席会议。区政府副区长叶榕，区法院代院长陆忠明，区监委、区检察院负责人列席会议。区人大常委会办事机构和工作机构、区政府办公室、区司法局、区市场监管局、区城管局负责人等参加会议。
会议听取和审议了区政府关于2020年度法治政府建设情况的报告、区市场监管局和区城管局负责人依法履职情况的报告，书面审议了区发改经信局等17个区政府组成部门负责人依法履职情况的报告和区法院关于行政审判情况的报告、区检察院关于行政检察和行政公益诉讼情况的报告。会议还表决通过了有关人事任免事项。
会议充分肯定了全区2020年度法治政府建设取得的成绩。会议认为，近年来上城区的法治政府建设呈现出六个特点：一是区委在推进法治政府建设中的领导地位日益突出；二是党政主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责的意识逐步提升；三是法治政府建设的组织领导和体制机制不断完善；四是依法行政的考核督导工作有序推进；五是法治政府队伍建设成效显著；六是法治政府建设中的核心环节和关键要素持续发力。
会议指出，当前法治政府建设还存在五个方面的问题：一是法治引领全局的地位还需要进一步加强；二是建设法治政府的主动性还需要进一步提升；三是协同推进法治政府建设的体制机制还需要进一步完善；四是法治政府建设过程中的形式主义现象还需要进一步克服；五是监督法治政府建设的力度还需要进一步加大。
会议强调，要进一步推进政府职能转变，抢抓数字化改革的机遇，深化“最多跑一次”“最多跑一地”改革，创新社会治理和公共服务工作。要进一步完善重大行政决策程序，优化重大行政决策管理机制，探索推进线上线下一体化监督模式，做到重大行政决策透明化、公开化。要进一步提升行政机关负责人的法治责任意识，探索建立对在行政诉讼中败诉的行政机关负责人进行约谈的制度，完善行政机关负责人出庭应诉制度。要进一步加强法治政府建设力度，探索制定加强政务诚信建设方面的规章制度，及时出台《法治上城建设规划（2021-2025年）》。要进一步提高执法人员的综合素质，打造一支政治过硬、业务精湛的行政执法队伍，提升人民群众对法治政府建设的满意度。要进一步重视行政规范性文件的备案审查，树立主动向人大常委会备案审查的意识，探索建立行政规范性文件制定前的预先审查制度。
袁建强主任强调，要着力强化行政执法队伍和法治队伍建设，提高相关工作人员的能力素质。要着力提升行政机关主要负责人出庭应诉率，做到既出庭又出声、既出声又出彩。要着力加强食品安全、环境保护等方面的执法力度，自觉接受检察机关通过行政公益诉讼制度对法治政府建设开展的监督。（区人大办）
区人大常委会机关召开党史学习教育动员会
3月16日下午，区人大常委会机关召开党史学习教育动员会，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委、区委部署要求，对区人大常委会机关开展党史学习教育进行集中动员部署。区人大常委会党组书记、主任袁建强作动员部署讲话。区人大常委会副主任管光尧、韦云等出席会议。区人大常委会党组成员、机关党组书记、办公室主任邬晓华主持会议。区人大常委会办事机构和工作机构全体党员干部参加会议。
袁建强指出，深刻认识党史学习教育的重大意义是激发学习主动性和积极性的重要第一步。要认真学习领会，充分认识党史学习教育的重大意义和目标要求，把思想和行动统一到习近平总书记、党中央重大决策部署上来，切实增强开展好党史学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，更加深刻地领会“人民至上”“矢志不渝”和“历久弥新”的含义。
袁建强强调，要注重政治能力提升，提高政治站位，严把政治方向，高标准开展党史学习教育，高质量完成规定动作，不断锻造政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要注重服务能力提升，充分发挥人民当家作主制度优势，为企业解难、为基层减负、为人民解忧，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要注重创新能力提升，在坚持和完善人民代表大会制度中掌握推动高质量发展的科学方法，在深刻领会党在各个历史时期的宝贵经验中汲取推动高质量发展的精神动力。要注重整体智治能力提升，琢磨好、参与好、推动好全省数字化改革，不断提高整体智治能力，切实把学习成效转化为助推上城高质量发展的强大动力。
袁建强要求，要加强组织领导，树牢“一盘棋”思想，切实履行党组织一把手的第一责任人责任，健全机制、周密安排，形成强大工作合力。要坚持以上率下，发挥各级领导干部在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面的示范作用，以“关键少数”带动“绝大多数”。要注重结合实际，深刻认识我们党执政的历史必然，更加坚定高质量建设一流的国际化现代化城区的历史责任和使命担当。要创新学习方法，分层次、多层面、全覆盖组织引导党员干部开展学习交流，真正做到学思用贯通、知行信统一。
会议通报了区人大常委会机关党史学习教育工作方案。（区人大办）
区人大常委会机关召开2021年度
党风廉政建设暨深化作风建设大会
3月25日，区人大常委会机关召开了党风廉政建设暨深化作风建设大会，区人大常委会各委室负责同志及机关全体干部参加会议，区纪委监委派驻第一纪检监察组组长李顺华到会指导。
会议学习了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和区纪委十届六次全会相关会议精神。区人大常委会党组成员、机关党组书记、办公室主任邬晓华总结回顾了区人大常委会机关2020年党风廉政及作风效能建设主要工作，全面部署了2021年人大常委会机关党风廉政及作风效能建设重点任务。
会议指出，过去一年，区人大常委会机关擦亮担当底色，坚守“双线作战”一线；全面从严治党，坚决扛起主体责任；强化常态宣教，筑牢廉政思想防线；完善制度建设，构建廉政长效机制，推进了机关党风廉政和作风效能建设再上新台阶。
会议强调，2021年，区人大常委会机关将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，遵循中央、省市区委和上级纪好的委全会部署，坚持党风廉政建设与人大监督工作齐头并进，推动全面从严治党向纵深发展，为开创全区人大工作新局面提供坚强的纪律保证。
会议要求：要进一步提高政治站位。始终坚持把政治建设摆在首位，坚持把党的全面领导体现到人大工作各方面和全过程，进一步增强坚持和发展中国特色社会主义、全面建设社会主义现代化国家的责任感和使命感，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终确保人大工作正确的政治方向。
要进一步增强勤政廉政。高标准高质量开展党史学习主题教育，完善党组理论学习中心组学习制度，认真落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，丰富完善学教形式，不断吸取政治理论养分，抓好庆祝建党100周年系列活动组织实施，提升党员干部党性观念、宗旨意识，强化党组织的活力和凝聚力。
要进一步建设过硬机关。围绕争创“模范机关”“清廉机关”的目标，以党规党纪和清正廉洁为遵循，不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识，教育党员干部心存敬畏、手握戒尺，重视家风建设，下大力气提升机关效能建设，量入为出、厉行节约、反对浪费。
要进一步增强服务大局责任。坚持按照区委统一部署，依法监督、精准监督、有效监督，推动“十四五”各项具体部署任务的落实；继续深化开展“三联三领三服务”工作，下沉一线察实情，接牢地气勤调研，攻坚破难、苦干实干，为我区高质量建设一流的国际化现代化城区、建设“重要窗口”中走在前、作示范作出人大更大贡献，以优异成绩向建党100周年献礼！
会议还层层签订了区人大常委会机关2021年度党风廉政建设责任书和作风效能承诺书。（区人大办）
【区人大常委会2021年3月大事记】
1日 区人大常委会全体领导参加全区信访维稳、安全生产工作部署会。
2日 区人大常委会全体领导参加全省党史学习教育动员部署会、全市党史学习教育动员部署会（视频会议）。
2日 区人大常委会副主任管光尧赴望江指挥部调研安置房建设工作情况。
3日 区人大常委会副主任管光尧、沈民视察政府重大投资项目建设推进情况。
4日 召开区十五届人大常委会第84次主任会议，听取和讨论区政府关于政府重大投资项目执行情况、2020年度法治政府建设情况的汇报；讨论区政府提请的人事任免事项以及区十五届人大常委会第三十七次会议有关事项。
4日 区人大常委会全体领导参加法治政府建设工作座谈会。
4日 区人大常委会全体领导参加全区党史学习教育动员部署会暨区委理论学习中心组（扩大）专题学习会。
4日 区人大常委会主任袁建强参加区委常委会会议。
5日 召开区十五届人大常委会第三十七次会议，听取和审议区政府关于2020年度法治政府建设情况的报告；表决通过区政府提请的人事任免事项。
5日 区人大常委会副主任韦云参加“百年巾帼红 尚红展芳华”上城区“三八”国际妇女节111周年纪念大会。
5日 区人大常委会副主任沈民参加省审计组谈话。
8日 区人大常委会主任袁建强，副主任管光尧、韦云参加2020年度成功创建省级高品质步行街工作总结表彰会议。
8日 区人大常委会副主任管光尧赴望江街道检查信访工作。
8日 区人大常委会副主任韦云参加“爱这红的事业”主题宣讲决赛暨首届尚红好女儿十佳微党课发布仪式。
8日 区人大常委会副主任沈民参加2021年度省管领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计集中动员会议（视频会议）。
10日 区人大常委会全体领导参加上城区党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产任中审计进点会。
10日 区人大常委会副主任管光尧赴区城管局调研环境卫生考核工作情况。
10日 区人大常委会副主任顾敏达赴小营街道调研。
11日 区人大常委会主任袁建强参加2021年市政府民生实事项目专项监督部署会。
11日 区人大常委会副主任管光尧参加区政府安置房建设情况座谈会。
12日 区人大常委会全体领导参加2021年上城区“3·12植树节”植树活动。
12日 区人大常委会全体领导参加全市领导干部会议（视频会议），传达学习全国两会精神。
15日 区人大常委会副主任沈民参加2021年“3.15”国际消费者权益日系列活动启动仪式（视频会议）。
16日 区人大常委会全体领导参加区人大常委会机关党史学习教育动员部署会。
17日 区人大常委会主任袁建强参加区委常委会会议。
17日 区人大常委会副主任管光尧参加2021年度市政府民生实事项目专项监督工作座谈会。
18日 区人大常委会副主任管光尧参加望江街道作风建设大会。
18-19日 区人大常委会副主任韦云参加全市人大教科文卫工作座谈会。
19日 区人大常委会全体领导参加全区亚运攻坚行动大会。
19日 区人大常委会副主任管光尧赴市城管局调研。
20日 区人大常委会全体领导参加党史学习教育中央宣讲团报告会（视频会议）。
22日 区人大常委会全体领导参加区委理论学习中心组（扩大）“跟着总书记学党史”专题学习会。
23日 区人大常委会全体领导参加“奋斗百年路 启航新征程”上城区庆祝中国共产党成立100周年系列活动启动仪式。
23日 区人大常委会副主任顾敏达接待福建省晋江市人大考察团。
24-26日 区人大常委会主任袁建强参加省人大代表小组活动。
24日 区人大常委会副主任管光尧参加全市重大项目建设比学赶超活动。
25日 区人大常委会全体领导参加全区领导干部会议。
26日 区人大常委会全体领导陪同市人大常委会党组书记、主任李火林调研上城区人大工作。
26日 区人大常委会主任袁建强参加区委常委会会议。
26日 区人大常委会主任袁建强参加市委组织部谈话。
26日 区人大常委会副主任韦云参加十五届区政府第56次常务会议。
26日 区人大常委会副主任沈民参加全省制造业高质量发展大会（视频会议）。
29日 区人大常委会全体领导参加区委理论学习中心组（扩大）专题学习会暨第五十六期吴山大讲堂。
29日 区人大常委会主任袁建强接待贵州省雷山县党政考察团。
29日 区人大常委会副主任朱荷芳走访区人大代表徐国庆。
30日 区人大常委会主任袁建强参加全省建设平安浙江工作暨扫黑除恶专项斗争总结表彰会议（视频会议）。
30日 区人大常委会副主任管光尧参加市总工会“攻坚破难集中行动系列活动”启动仪式。
31日 区人大常委会全体领导参加全市数字化改革暨“数智杭州”建设攻坚年推进大会（视频会议）。
31日 区人大常委会全体领导参加市委组织部谈话。